朱载坖要求五军都督府加大招收测绘学堂生员的数量，将传教士所带来的西洋测绘方法引入其中，同时加利玛窦为翰林待诏，命他和叶春及等人编写有关测绘的教材，同时加叶春及为右副都御史兼提督测绘学堂，负责培养测绘生员，从南北两直隶开始，测绘大明的国土。
朱载坖对张居正的要求就是利用测绘，再次落实朝廷的清丈田亩政策，切实掌握大明的田土信息，将黄册上的信息落实，废除白册，同时发布诏书，在朝廷清丈之后所有的田土所有凭证就是黄册，日后查出的隐没田产，就一律没为官田。
张居正和朱载坖商量够认为，在处理好上述的事情之后，就可以进行大刀阔斧的财税改革了。
而接任首辅的李春芳一路上就是尽可能的拖延时间，天气不好休息，冬天到休息，长途赶路要休息，偶感风寒也要休息，虽然朱载坖多次派人催促李春芳赴京理事，但是李春芳仍然是在一步三回头的慢悠悠赶往京师，朱载坖对此也无可奈何，催了几次之后也只得任他去了。
李春芳一直拖到隆庆十一年二月才抵达京师，然后先以舟车劳顿为由告假，然后去找仍在京师疗养的前首辅高拱了解情况，然后才向朱载坖请求陛见。
朱载坖在文华殿召见了李春芳，李春芳行礼之后，朱载坖说道：“朕对李师傅可是翘首以待啊！”
李春芳赶紧说道：“老臣衰朽，不堪大用，陛下若是有合适的辅臣，就应该将老臣立即更易。”
朱载坖笑着说道：“文渊阁还要李师傅坐镇才行啊！”
李春芳苦笑着说道：“天下英才辈出，何须老臣啊。”和李春芳寒暄了一阵之后，李春芳向朱载坖请求将之前因为上疏言事而受到处分的官员予以酌情起复，李春芳认为之前上疏得罪的官员中，有些人还是有真才实学，该磨练也磨练的差不多了，像叶梦熊等人，也可以安排州县职务，以观后效。
还有就是被下诏狱的汤显祖，虽然言辞激烈，毕竟是制科三等，为了朝廷的体面，也体现朝廷和天子的惜才之心，也应该宽大处理，朱载坖于是答应了李春芳的请求，先前因为上疏言事而被处分的官员，只要真心悔过，向朱载坖上疏悔过，责成吏部量才授官，以观后效，汤显祖开释，以翰林侍读学士原官充升平副使，协助王世贞编剧本去。
李春芳一到任的举动，使得官员们对于他的好感上升，严徐高张四人都是比较严苛的首辅，对于敢于违逆他们意思的官员，是从不姑息的，再加上朱载坖也不是什么好脾气的人，搞得官场气氛过于紧张，李春芳一到任之后，首先要做的就是缓和官场严肃的气氛，弥合君臣关系，为进一步的改革奠定基础。